DB33T 2121-2018 石油天然气管道保护安全评估技术导则
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ID： |
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文件大小(MB)： |
0.2 |
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页数： |
13 |
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日期： |
2018-6-7 |
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ICS 13.100,E 09,DB33,浙江省地方标准,DB33/T 2121—2018,石油天然气管道保护安全评估技术导则,Technical guide for safety assessment of petroleum and natural gas pipeline protection,2018 - 06 - 06发布,2018 - 07 - 06实施,浙江省质量技术监督局 发布,DB33/T 2121—2018,I,前 言,本标准依据GB/T 1.1－2009 给出的规则起草,本标准由浙江省能源局提出,本标准由浙江省发展和改革委员会归口,本标准起草单位：浙江省安全生产科学研究院、浙江省能源集团有限公司、中石化销售有限公司浙江石油分公司、中国石油西气东输管道公司浙江管理处、浙江省天然气开发有限公司、浙江城建煤气热电设计院有限公司、杭州市城乡建设设计院股份有限公司,本标准主要起草人：陈锋杰、卢建明、阮亦根、虞玮、潘龙飞、顾紫娟、张福平、吴炳成、王海清,DB33/T 2121—2018,1,石油天然气管道保护安全评估技术导则,1 范围,本标准规定了后建工程与石油天然气管道（以下简称油气管道）相遇时有关管道保护安全评估的目的、基本原则、依据、内容、方法、程序和报告编制等,本标准适用于在执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》中，为解决后建工程与油气管道相遇时，后建工程在规划、设计、施工、运行等方面对油气管道保护可能造成的影响所进行的安全评估工作。后建工程与其他油气管道相遇时的安全评估可以参照本标准,2 术语和定义,下列术语和定义适用于本文件,2.1,后建工程,与油气管道相遇（近距离并行、跨越、穿越等），并有可能影响油气管道安全运行的后开工建设工程。包括铁路、公路、航道、港口、市政设施、水利设施、能源、隧道等建设工程,2.2,石油天然气管道保护安全评估,后建工程在规划、设计、施工、运行时对油气管道保护可能产生的主要危险因素辨识，管道保护方案等技术文件的法律法规、标准规范符合性评估，危险因素严重程度预测性评估，后建工程管道保护专项施工方案的有效性评估，后建工程运行后对管道保护长期影响性评估，及提出针对性管道保护对策措施的过程,3 评估目的和基本原则,3.1 目的,3.1.1 为了贯彻落实《中华人民共和国石油天然气保护法》《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》等国家、省有关石油、天然气管道保护方面的法律、法规、规章和标准，保障浙江省地域内石油天然气输送安全，维护国家能源安全和公共安全,3.1.2 为省、市、县人民政府能源主管部门对管道保护方案、专项施工作业方案审批提供技术依据,3.1.3 为油气管道企业和后建工程建设、设计、施工、监理和后建工程运行后的管道保护行为提供技术支撑,DB33/T 2121—2018,2,3.2 基本原则,3.2.1 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,3.2.2 遵循风险评估的原则，综合分析后建工程规划、设计、施工、运行可能产生对油气管道保护造成的危害及其程度，提出相应的保护措施，控制风险在可接受范围,3.2.3 油气管道的安全保护设施应当在后建工程施工或运行前投入使用,3.2.4 遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评估工作的独立性，排除非技术人为因素的影响,4 评估依据,4.1 法律、法规、规章,依据我国有关石油天然气管道保护、油气管道工程、后建工程和安全生产方面的法律、法规、规章执行,4.2 规范、标准,按我国有关油气管道工程、后建工程和安全生产方面的规范、标准执行,4.3 基础依据,涉及油气管道保护、油气管道工程、后建工程和安全生产等行政部门审批、审查文件；油气管道工程和后建工程项目勘测、设计、施工、竣工验收及运行情况的有关资料；建设项目安全评价报告书；近期油气管道位置和埋深探测资料；安全评估工作委托书等,4.4 其他依据,与安全评估工作有关的其他资料,5 评估范围与内容,5.1 评估范围,5.1.1 按《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三章“管道运行中的保护”和第四章“管道建设工程与其他工程相遇”条款的要求,5.1.2 按《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》第三章“保护责任”条款的要求,5.1.3 后建工程建设单位的委托书或与安全评估单位合同所确定的范围,5.2 内容,主要内容包括但不限于：,a) 后建工程拟采取的油气管道安全保护措施；,DB33/T 2121—2018,3,b) 后建工程拟采取的保护油气管道专项施工作业方案；,c) 油气管道改线方案；,d) 后建工程单位和油气管道业主单位协商确定的其他内容,以上技术文件的法规标准符合性、有效性、安全性评估，以及提出技术文件修改要求和建议，开展危险因素严重程度预测性评估，提出安全管理、安全技术和应急处置等方面的对策措施要求和建议等,6 评估方法,6.1 检查表分析,依据国家有关石油天然气保护、后建工程、安全生产方面的法律、法规、规章、技术规范和标准等，编制成表，列出检查单元，对评估项目的相关内容进行调查、分析，并作出符合性评估,6.2 类比工程分析,通过对已经安全运行多年的类似相关工程的分析，提出后建工程的管道保护设计方案、施工作业方案及改进措施的过程,6.3 事故案例分析,通过对类似事故案例原因、后果、统计数据的分析，提出避免同类事故发生的对策措施,6.4 其他,预先危险性分析、作业条件危险性分析、重大事故后果模拟计算、风险值计算，安全设计系数校核、高后果区识别等,7 评估报告要求,7.1 总体要求,报告应内容真……
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